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旅行業者不滿航空業者利用超商通路售票，雙方嚴重對立，對此觀光局證實已經收到旅行業者的檢舉，也發函航空公司和超商業者提出說明，將等收到雙方說法之後，研判是否涉及違法。觀光局表示：「代售」是違法行為，航空公司和超商業者之間的約定，將會是關鍵。觀光局將報請交通部法規會，裁定是否違法。　　（彭群弼報導）

　　觀光局表示：本週已經收到台北市旅行公會提出的檢舉，依照行政程序法，發函給立榮航空、統一超商兩家被檢舉對象，要求提出說明，未來會綜合雙方的說法，再進行研判。觀光局表示：全案也將報請交通部法規會，對於是否違法進行裁處。觀光局指出，依照發展觀光條例，「代售機票」屬於旅行社的特許營業範圍，因此，立榮航空與超商業者之間的委託關係，究竟是不是「代售」，透過雙方的合約內容，應該可以釐清。

　　對於觀光局反應慢半拍，旅行業者私下頗有微詞，認為早在立榮與超商業者公開發表後，已經提出抗議，但觀光局卻遲遲沒有處理，「依法」違規的事實也很明確。事實上，十月七號的交通部部務會報當中，針對國內線售票爭議一事，初步認為：超商代訂國內線機位，代收票款，其實可視為網路電子商務服務的延伸及時代趨勢。過去實體通路為主的時代，中間人(middleman)居於企業與消費者之間，透過媒合而獲利。

　　但進入網路時代，企業直接與消費者(B to C)的商業模式興起，中間人的角色逐漸消失。例如目前兩岸間的航空機票銷售，也要求航空公司透過網路直接銷售，要維持一定比例。可預見未來「國際機票」銷售不需透過中間人的商業模式成為常態，因此交通部也要求觀光局應該向旅行業者宣導，了解趨勢，與時俱進。交通部初步看法認為，超商購票似可視為網路售票的一環，但是否違法，仍有待認定。

　　觀光局官員私下承認，基於民意及民眾的需要，「國內線」開放更多的通路，是可以考慮的方向，但如果要做，也必須推動「修法」，才能給予適法的地位，就算是社會趨勢，也需符合相關的程序。據了解，業者最擔心的是各項旅行業的業務都開放超商辦理，屆時業者的服務遭到稀釋，如何在消費者權益與旅行產業的需要取得平衡。考驗觀光局。

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